戶外通信柜是否屬于JP柜，這個問題涉及到電力行業的具體分類和標準。在電力行業中，JP柜通常指的是具有綜合配電功能的配電柜，它能夠接收上級電網的電能，并進行分配和控制，為下級用電設備提供電能。

戶外通信柜是通信系統中用于存放通信設備的一種機柜，它通常具備防水、防塵、防潮、防曬等特性，以適應戶外環境。這些通信柜主要用于安裝通信設備，如光端機、交換機、路由器等，它們的主要功能是保障通信信號的穩定傳輸和通信設備的正常工作。

從功能和用途上來看，戶外通信柜與JP柜有所不同。JP柜主要是用于電力的分配和控制，而戶外通信柜則主要用于通信設備的存放和保護。因此，從專業角度來看，戶外通信柜通常不屬于JP柜的范疇。

然而，需要注意的是，不同的地區和不同的行業可能會有不同的分類標準和命名習慣。在某些情況下，如果戶外通信柜也被賦予了電力分配和控制的功能，那么它可能會被視為一種特殊的JP柜。但這種情況比較少見，通常情況下，戶外通信柜和JP柜是兩種不同的機柜。

總的來說，戶外通信柜通常不屬于JP柜的范疇，但在具體的情況下，還需要根據實際的使用需求和行業分類標準來判斷。